A questo proposito ho sentito fare in televisione ad OmnibuisLa7 una osservazione che mi è parsa interessante: questo ampio assenteismo, che teneva lontano dagli uffici per ore impiegati i quali si dedicavano in quel tempo ad incombenze personali, come fare la spesa al supermercato, andare dal parrucchiere, sbrigare qualche pratica e via dicendo, era sfuggito ai vari dirigenti? Come mai? Le modalità usate erano quelle viste più volte, essenzialmente effettuando il controllo delle presenze ricorrendo a colleghi compiacenti i quali passavano il badge anche per più persone. Le televisioni hanno mandato in onda filmati nei quali si vedevano questi comportamenti truffaldini posti in essere neppure troppo furtivamente, alcuni addirittura recandosi al controllo in pigiama.

Si comprende, dunque, una chiamata di responsabilità dei capi i quali evidentemente tolleravano questa gravissima situazione non essendo possibile, in una realtà tutto sommato contenuta, come la struttura amministrativa del Comune di Sanremo, che i responsabili degli uffici non si siano accorti di assenze, non occasionali, ma ripetute e prolungate, come ha dimostrato l’indagine. Per cui è logico dedurre che essi tollerassero questo stato di cose, magari per coprire in tal modo loro personali manchevolezze o perché gli assenteisti sono persone che godono di protezioni varie, degli stessi dirigenti o dei politici, così venendosi a determinare una sorta di impunità che, a cascata, coinvolge i colleghi dei “beneficiati”. In sostanza se qualcuno gode di un trattamento privilegiato se ne avvantaggiano naturalmente altri colleghi che si sentono protetti dall’impunità a questi riconosciuta.

Ricordo, in proposito, un caso di molti anni fa quando, quando il TAR dell’Umbria aveva ritenuto legittima l’assenza di un dipendente sottoposto a procedimento disciplinare, il quale si allontanava dall’ufficio per andare a prendere il cappuccino al bar con l’assessore, nel presupposto che l’autorità politica fosse il suo “datore di lavoro” e, pertanto, legittimasse l’assenza Così altri impiegati rivendicavano il “diritto” di analogo favore. Le donne per fare la spesa al mercato, altri per curare esigenze personali, pagare un bollettino postale, andare a compare un libro, recarsi all’università per chi seguiva un corso di laurea. Intervenne la Procura regionale della Corte dei conti a mettere le cose a posto richiamando tutti all’ordine con citazione in giudizio del dipendente in ragione di un danno cagionato all’Amministrazione: l’assenza, il disservizio e la lesione dell’immagine dell’Amministrazione.

Fu iniziativa esemplare, in quanto la pronuncia, diffusa dall’ANSA alla vigilia del ferragosto mise in subbuglio gli uffici di mezza Italia in un periodo nel quale tradizionalmente si allentano i controlli. Il giornalista dell’ANSA, da me sentito, mi disse di aver deciso di tenere a lungo la sentenza nel cassetto per diffonderla al momento opportuno che lui aveva identificato nella vigilia di Ferragosto.

Tornando al caso di Sanremo è evidente che l’Amministrazione non potrà non rilevare quanto meno una culpa in vigilando nei confronti dei dirigenti dei servizi nell’ambito dei quali “lavoravano”, si fa per dire, gli assenteisti. È necessario che l’Autorità politica assuma un atteggiamento severo, a tutela della immagine della Pubblica Amministrazione, ad evitare che la vicenda sia causa di ulteriore discredito nei confronti dell’ente pubblico, fonte di altri danni per il buon funzionamento dell’istituzione. Infatti quando un’amministrazione perde prestigio agli occhi della comunità inevitabilmente qualcuno giustifica i propri comportamenti illeciti proprio in ragione degli scandali.

Oportet ut scandala eveniant, è un detto evangelico che vuole affermare che, qualche volta, è necessario che si verifichi un fatto sconvolgente perché si sblocchi una situazione confusa e pericolosa. Il fatto è che nell’Italia dei nostri giorni non accade “qualche volta” ma molto spesso, il che vuol dire che lo scandalo non muove azioni capaci di ripristinare la legalità perduta

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