Conferenza Stato Regioni, finita l’epoca Bonaccini (Pd), adesso tocca al centrodestra, in corsa Toti e Fedriga

Direttore_Sanzotta — Tue, 01 Dec 2020 12:14:10 +0000

Il termine fisiologico del mandato di Stefano Bonaccini in qualità di Presidente (dal 17
Dicembre 2015) della Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano è oramai prossimo. Contestualmente, lo scorso 21
settembre, il voto degl’Italiani alle urne ha fatto passare a 15 il numero delle Regioni in mano
ad esponenti di forze politiche che nell’emiciclo parlamentare siedono all’opposizione. Il più
tardivo risultato della Valle d’Aosta (il cui Presidente non è designato da elezione diretta, ma
viene votato a maggioranza assoluta dal Consiglio Regionale) non è valso a cambiare di
molto la situazione complessiva, anche se ha fatto tirare un sospiro di sollievo ad uno
Zingaretti quantomai vicino a perdere il suo consueto contegno ilare, ciò grazie all’alleanza
tra progressisti ed autonomisti che ha blindato la Lega all’opposizione (a scapito del suo
24.9% di voti che la rende il primo partito con uno stacco di ben 8.1 punti percentuali
sull’Union Valdotaine) e regalato così la Regione al Centro-Sinistra. Le forze di opposizione
parlamentare, dunque, possono contare su una maggioranza numericamente e
politicamente schiacciante all’interno della Conferenza, composta da 21 soggetti. A fronte di
appena 6 Regioni in mano al Centro-Sinistra (Campania, Emilia-Romagna, Lazio, Puglia,
Toscana, Valle d’Aosta), 4 sono tenute dalla Lega (FVG, Lombardia, Umbria, Veneto), 4 da
Forza Italia (Basilicata, Calabria, Molise, Piemonte), 2 da Fratelli d’Italia (Abruzzo e Marche),
2 da Civiche francamente ascrivibili al Centro-Destra (Liguria e Sicilia), 1 dal Partito d’Azione
Sardo (attualmente vicino alla Lega). Quindi vi sono le due Province Autonome di Trento e
Bolzano, la prima feudo incrollabile della Lega e la seconda tradizionalmente amministrata
dagli autonomisti sudtirolesi della SVP (al momento alleata della Lega). Non va ad ogni buon
conto dimenticata la vittoria depotenziata della Sinistra nella roccaforte Toscana che, pur se
non idonea ad incidere sugli equilibri interni alla Conferenza, costituisce un vulnus politico
certamente doloroso per dem e progressisti che vedono duramente scalfita, forse per la
prima volta, la propria primazia in una terra in cui il rosso, da un po’ di tempo a questa parte,
sembrerebbe aver iniziato pericolosamente (per loro, NdA) a scemare. Per lungo tempo la
Conferenza si è comportata da soggetto “neutro”, mantenendo basso il livello di fermento e
dialettica politici, vedendo al contrario i suoi componenti agire il più delle volte di concerto
nell’interesse della difesa del regionalismo e della promozione delle autonomie locali. La
gestione incerta e ondivaga dell’emergenza pandemica da parte di un Governo che alquanto
spesso è parso avere quale obiettivo immediato quello di non esporsi direttamente,
simulando di dare spazio di manovra alle autonomie locali salvo poi trincerarsi dietro il dato
tecnico del comitato scientifico onde imporre il proprio indirizzo, ha tuttavia posto le basi per
la maturazione di rilevanti conflitti tra amministratori locali ed esecutivo centrale. Tali attriti
sono stati a lungo smorzati dalla presenza al vertice dell’organo di un soggetto “non ostile” al
Governo. Con l’approssimarsi della scadenza del mandato di Bonaccini e la crescita
dell’insoddisfazione dei Governatori per le misure di contrasto all’emergenza COVID19,
tuttavia, la partita all’interno della Conferenza non può che assumere carattere politico, con il
Centro-Destra determinato a mettere all’incasso il credito assegnatogli dalle urne, correndo
anche il rischio della paralisi istituzionale. In questo scenario emergono con forza le figure di
Giovanni Toti e Luca Zaia. Il primo, come Vicepresidente della Conferenza, pareva in
principio essere il successore naturale di Bonaccini. Ma è noto che chi entra papa in
conclave ne esce cardinale. E Toti, difatti, è di recente scivolato (e non si sa quanto
casualmente, NdA) sulla buccia di banana d’un maldestro tweet in cui si definivano gli over
70 come “non indispensabili” allo sforzo produttivo nazionale, prospettando una
compressione della loro libertà di movimento tra le misure di contrasto alla diffusione del
Virus SARS-CoV-2. Nonostante l’attribuzione, in extremis e per carità di Patria, dello
sfondone social, ad ignoto collaboratore del suo Staff il riconfermato Governatore della
Liguria sembrerebbe aver oramai disceso a due a due i gradini della popolarità in vista del
prestigioso incarico, lasciando con ciò spazio, oltre che al Collega Veneto (che all’attivo
vanta il credito d’una buona fama nella gestione dell’Emergenza Coronavirus, oltre al
plebiscitario 76,8% della sua riconferma a Palazzo Balbi) al giovane Governatore del Friuli –
Venezia Giulia Massimiliano Fedriga. A rendere concrete le possibilità di Fedriga, oltre alle
dimostrate capacità di gestione ed ai ragguardevoli risultati raggiunti nella presente
congiuntura sanitaria, la dichiarata intenzione di Zaia di dedicarsi integralmente al Veneto, la
sinergia con il Collega confinante e la presumibile volontà di Matteo Salvini di porre un limite
di sicurezza all’influenza politica crescente del “Doge”. Sulla base di queste solide premesse
l’attività di Fedriga in seno alla Conferenza si è fatta da ultimo più intensa. Non deve ritenersi
casuale che sia stato proprio lui a farsi alfiere, successivamente all’ultimo DPCM, della
richiesta di “un passo in avanti in termini di responsabilizzazione sia da parte del Governo
che delle Regioni al fine di compiere le scelte migliori per combattere la pandemia e tutelare
la massimo la salute dei cittadini”. Concretamente il Governatore friulano chiede maggior
spazio al confronto preventivo Governo – Regioni ed un’effettiva possibilità per gli esecutivi
regionali d’incidere sulla determinazione e sulla modulazione dei parametri di classificazione
“cromatica” delle Regioni in costanza dell’emergenza, il tutto nel disegno di togliere di mano
al Governo giallorosso l’arma impropria con la quale ha sinora dominato la scena, riducendo
al silenzio i più riottosi e svicolando dalle Aule Parlamentari con l’inedito strumento della
decretazione notturna. Gli scenari restano tuttavia aperti e la situazione fluida, sebbene i
rapporti di forza siano paesi e non lascino presagire la possibilità di colpi di scena.

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