In questo contesto è il diritto europeo, in particolare il trattato sul funzionamento dell’unione, a spiegare in modo inequivocabile quali sono gli obiettivi di questa istituzione. Nello specifico questo istituto nasce con un unico scopo principale cioè quello di garantire la stabilità dei prezzi attraverso il mantenimento di un’inflazione generale nel medio periodo che sia pari al 2%.  Questa regola fondamentale è essenziale per comprendere la vera natura del sistema europeo che si basa su una forte ma rigida economia di mercato. Infatti il mandato di questa banca già si differenzia ad esempio da quello americano della Federal Reserve (la banca centrale americana), la quale deve invece conciliare il contenimento dei prezzi con un secondo mandato, ovvero quello della piena occupazione.

Nello specifico la BCE non si occupa direttamente della tutela dell’occupazione, in quanto tale competenza è stata lasciata ai Paesi membri che devono autonomamente provvedere a quelle politiche fiscali idonee al mantenimento dei posti di lavoro insieme all’innalzamento dei salari. In questo senso è quindi lo Stato europeo che deve farsi carico degli impegni e soprattutto dei costi che tale ambizione porta con sé. In particolare lo Stato che voglia aumentare i posti di lavoro deve pertanto adottare determinate misure che possono essere per esempio delle agevolazioni fiscali per le imprese che assumono o lo sviluppo e l’implementazione di opere e servizi pubblici ma in entrambi i casi queste comportano ad ogni modo un costo per il Paese. Una spesa pubblica nel mondo moderno ha bisogno a sua volta delle coperture necessarie per essere affrontata e le stesse possono essere ricavate in tre modi: attraverso l’aumento della pressione fiscale -con l’aumento di imposte già esistenti o con l’introduzione di nuove-, attraverso il trasferimento da altri fondi destinati a spese cui si è deciso di rinunciare o infine attraverso un banale prestito.

Quest’ultima opzione è di solito quella più utilizzata da uno Stato in quanto i politici tentano di mantenere il proprio consenso cercando di accontentare più cittadini possibile. In questo senso quando le risorse non si trovano le istituzioni ricorrono all’indebitamento che oggi chiamiamo deficit. A questo punto alcuni si chiedono come faccia concretamente lo Stato a ottenere dei soldi che non ha e la risposta è presto detta: attraverso l’emissione di specifiche obbligazioni chiamate titoli di Stato, cioè dei pezzi di carta a cui il mercato da un valore.

Per semplificare, quando voi vi recate da una finanziaria per ricevere un prestito dovete offrire in cambio delle garanzie ad esempio: la vostra auto, la casa, la seconda casa ecc… Quello che avete messo sul piatto permette al prestatore di rifarsi sulle vostre proprietà per recuperare i soldi in caso di mancato pagamento. Quando invece è lo Stato che chiede un prestito la garanzia offerta è intrinseca nel titolo di Stato, attraverso questa obbligazione il Paese promette di ripagare quel debito con un certo interesse scrivendolo nero su bianco.

In conclusione Il titolo rappresenta quindi un mezzo per raggiungere il fine, quello del finanziamento dello Stato quando le proprie entrate non sono sufficienti a coprire autonomamente tutte le spese.

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