Riforma Cartabia, tempi della Giustizia e fiducia dei cittadini nella magistratura. La vera sfida

Direttore_Sanzotta — Sun, 26 Sep 2021 14:52:30 +0000

Il Senato ha votato, in questi giorni, la fiducia sui due articoli della Riforma Cartabia che andranno a modificare il processo penale. Dopo aver votato la fiducia sulla riforma del processo civile con 201 voti a favore, la Camera Alta è stata chiamata ad approvare i due articoli che costituiscono l’impianto della riforma sul processo penale. Approvati entrambi con circa 200 voti, il primo contiene una delega al Governo mentre il secondo va a modificare direttamente il Codice Penale e il Codice di Procedura Penale. Quindi, oltre a norme immediatamente operative, il Parlamento ha conferito una delega al Governo che, attraverso l’emanazione di decreti delegati, dovrà entro un anno legiferare nel dettaglio. La Riforma della Guardasigilli Cartabia, il cui diktat è come noto la riduzione dei tempi della giustizia, prevede interventi sulla prescrizione, una modifica del <> per alcuni reati, introduce il meccanismo della improcedibilità e, tra l’altro, consente al Parlamento di individuare criteri per un esercizio uniforme dell’azione penale. Il principio dell’improcedibilità, in modo particolare, è l’argomento che ha maggiormente destato (e desta) le perplessità del gruppo grillino. Dopo una serie di scontri e di ultimatum, tuttavia, pare che si sia trovata una quadra. E’ stata prevista l’estinzione dei processi al termine dei due anni per l’Appello e al termine di un anno per la Cassazione, termini prorogabili di un anno e sei mesi per i casi di maggiore complessità. Proroghe all’infinito- incasso del M5S- possono essere concesse dai magistrati per reati particolarmente gravi come, per esempio, in caso di mafia, terrorismo, violenze sessuali e si possono prorogare per due volte i termini nei processi ad aggravante mafiosa. Ancora, la Riforma Cartabia, come si diceva sopra, consente al Parlamento di individuare criteri generali affinché si garantisca “l’efficace ed uniforme esercizio dell’azione penale”, criteri che le Procure dovranno recepire per vagliare le notizie di reato da trattare precedentemente. Il Consiglio Superiore della Magistratura, su questo ultimo aspetto della Riforma, ha espresso parere assai poco favorevole in previsione del fatto che dovranno essere le maggioranze politiche ad individuare tali criteri e se così fosse sarebbe dunque visibile l’ingerenza del potere legislativo nei confronti del potere giudiziario. E’ poi stato introdotto il principio della <> che intende equilibrare quell’ impianto <> figlio della visione giustizialista del precedente Ministro Bonafede. In conclusione, la Riforma Cartabia che vuole bilanciare varie istanze ed anime politiche, si inserisce nel solco di quelle riforme che nascono dalle richieste della Commissione Europea per accedere ai miliardi del Piano Nazionale Ripresa e Resilienza. Ma la vera sfida che dovrà fronteggiare l’ex Presidente della Corte Costituzionale sarà quella di abbreviare i tempi della giustizia. I cittadini, come dimostrano i recenti fatti di cronaca, nutrono sempre meno fiducia nei confronti della magistratura. Riuscirà la Cartabia a superare questo percorso ad ostacoli?

FRANCESCO DI PALMA

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