Si fa ovunque, rapidamente, considerato che la disponibilità nel ruolo evidenzia un’esigenza certa. Non si comprende, dunque, come a provvedere allo scorrimento della graduatoria esiti ancora, a quanto segnala la DIRSTAT, il sindacato dei dirigenti della Pubblica Amministrazione, per bocca del Segretario generale aggiunto, Pietro Paolo Boiano, l’Agenzia delle entrate, con riferimento agli idonei del concorso a 175 posti di dirigente (bandito nel 2010) utilizzando le disponibilità del più recente concorso a 150 posti (che al più potranno superare i 46 ammessi agli orali). L’assunzione degli idonei del concorso a 175 posti, ora che è stata rinnovata la graduatoria in conformità alle indicazioni dei giudici amministrativi di primo e di secondo grado intervenuti a dichiarare l’illegittimità della precedente, illegittima attribuzione del punteggio previsto nel bando ai titoli professionali e di cultura, consentirà di sistemare tutte le posizioni in piena legittimità, compresi quanti, nominati ex art. 19, comma 6, del decreto legislativo 165/2001, non avevano superato le prove di concorso, creando un non indifferente imbarazzo ai vertici dell’Agenzia che avevano ritenuto meritevoli di un incarico dirigenziale soggetti che, alla prova di un concorso pubblico non erano stati promossi.

Quella disposizione, nata per far fronte, con la nomina di un estraneo, all’eventuale mancanza di professionalità nei ruoli di un’amministrazione, destinata al conferimento, con “esplicita motivazione”, di un incarico dirigenziale a soggetti “di particolare e comprovata qualificazione professionale”, è diventata nel tempo un “dirigentificio” per soddisfare il desiderio della politica di “premiare” persone di area, magari con qualche merito ma senza volontà di conquistare un posto per concorso. Sicché il ricorso a queste nomine è stato considerato, senza mezzi termini, “famigerato” da un alto dirigente dello Stato, il dottor Roberto Alesse, Direttore dell’Agenzia delle dogane e dei monopoli, giurista, conoscitore profondo della Pubblica Amministrazione e del suo ordinamento, che ne ha scritto in un saggio di grande successo (“Il declino del potere politico in Italia”, edito da Rubbettino). A suo giudizio le nomine fiduciarie a dirigente, sia pure a tempo, costituiscono una iniziativa di carattere autolesionistico in quanto “lo Stato, in tempi di straordinaria evoluzione tecnologica, non è in grado di assicurare, in modo permanente, all’interno di ciascun ufficio pubblico, la provvista necessaria di personale altamente specializzato, da acquisire attraverso rapide procedure di selezione gestite da strutture centralizzate, se è vero che il presupposto giuridico per avviare il reclutamento di persone estranee alle amministrazioni risiede nel verificare, in via preventiva, e con grande scrupolo, l’assenza di dirigenti, iscritti nei ruoli amministrativi o tecnici, a cui affidare strutture burocratiche complesse nell’interesse della collettività”. Non solo, ma questa previsione legislativa, osserva Alesse, “oltre a urtare la suscettibilità professionale della classe dirigente vincitrice di concorso, mortifica le aspettative dei funzionari di ruolo che ricoprono posizioni apicali nelle varie amministrazioni di appartenenza e che aspirano a diventare dirigenti attraverso ulteriori prove selettive rispetto a quelle di ingresso”.

Un altro esempio di cattiva amministrazione.

Non c’è altro da aggiungere.

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