E così l’istituzione più amata, in testa alle preferenze degli italiani, perfino più dei Carabinieri, medaglia d’oro al merito civile, è stata posta in liquidazione coatta amministrativa con smobilitazione del Corpo Militare, ausiliare dell’Esercito Italiano. Amareggiati ed esasperati gli ex dipendenti si sono rivolti al Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio contestando la legittimità del provvedimento di attuazione della delega. Il T.A.R. li ha ascoltati ed ha sollevato questione di legittimità costituzionale del provvedimento che istituisce l’Associazione privata “Ente strumentale alla Croce Rossa Italiana”. I Giudici amministrativi hanno individuato molteplici profili di illegittimità dubitando che la riforma risponda alle indicazioni del legislatore delegante.

Ad avviso del T.A.R., infatti, “del predetto art. 2 della legge delega è sicuramente possibile un’interpretazione costituzionalmente orientata, che circoscrive – in termini, peraltro, conformi al dettato letterale della norma – i poteri del legislatore delegato, non eliminando per lo stesso ogni discrezionalità, ma riconducendola nei limiti di una mera razionalizzazione dell’esistente, al fine di assicurare l’effettivo rispetto dei canoni di buon andamento dell’amministrazione e bilanciando, pertanto, le esigenze di economicità della gestione con la conservazione delle finalità di interesse pubblico perseguite, in ambiti (soccorso, emergenze di ogni natura, sicurezza e interventi connessi al fenomeno migratorio) sicuramente affidati, in via principale, allo Stato”.

I Giudici amministrativi manifestano dubbi di legittimità costituzionale anche sulle decisioni assunte per il personale, in particolare per quanto riguarda il trattamento del personale militare, “le cui modalità di smilitarizzazione e di ridefinizione del trattamento economico risultano definite senza alcuna previsione al riguardo del legislatore delegante, in implicita deroga a puntuali disposizioni del codice dell’Ordinamento militare”.

In tutto in violazione degli artt. 1, 76, 3 e 97 della Costituzione. Scelte irrazionali, senza adeguato bilanciamento fra le esigenze dei servizi di competenza della C.R.I. e le contrapposte ragioni di contenimento della spesa. C’è anche il dubbio che sia stato violato l’art. 1, comma 1, del Protocollo addizionale CEDU, in cui si garantiscono i beni delle persone fisiche e giuridiche anche per quanto attiene alle modalità di tutela dei lavoratori, con riferimento agli aspetti patrimoniali del rapporto di lavoro.

Chiudo con un ricordo personale, comune a “giovani” della mia generazione. Da bambino, alla scuola elementare, la maestra ci invitava a sottoscrivere l’adesione alla C.R.I.. Si pagavano 10 lire e ci veniva rilasciato un tesserino grigio con la Croce Rossa ed un bollino che, di anno in anno, attestava la nostra adesione. Ricordo anche che mia madre mi invitava a considerare che solo quella iscrizione meritava di essere effettuata. Evidentemente alludendo ai partiti.

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